郭向平听了陈明宇的这个想法之后，认真的打量了他一番，称赞道：“明宇啊，之前郭市长在这儿的时候，曾经多次夸奖你脑子灵，见识远，我虽然对郭市长的话深信不疑，但是以前咱们接触的比较少，没有太多直观的感受。通过文化体制改革这件事，咱们的接触多了，我才更加深切的了解到，郭市长真的是所言非虚啊！”

陈明宇谦虚的说道：“郭书记，您可真是过奖了。”

郭向平笑了笑，又接着说道：“明宇，对于你说的这个招投标的办法，其实我也了解过，国外有很多国家都在用这个办法了，但是在咱们国家，却还没有推广起来。具体到咱们青江市，据我了解，之前在这方面，也没有什么先例。明宇，你确定想当第一个吃螃蟹的人吗？这个螃蟹张牙舞爪的，可未必好吃啊！”

陈明宇道：“咱们国家现在上上下下都在提改革，改革嘛，就是要先行先试，敢为人先，改革，就需要多一些‘第一个吃螃蟹的人’。要是谁都不去吃螃蟹，那么秋蟹肥美，却没有一个人去吃，岂不是太可惜了？”

郭向平哈哈一笑，说道：“说的没错！不管第一个吃螃蟹的人吃相如何，但这个人都是很令人佩服的，不是勇士谁敢去吃它呢？”

陈明宇问道：“郭书记，您支持招投标的办法，是吗？”

郭向平和煦一笑，说道：“明宇，实话跟你讲，我以前也多次了解过这方面的事，甚至也想过推进这个办法的实施。但是，想要推进这个办法，难度很大啊！况且，这件事也不是我一个人能说了算的。明宇，我问你一个问题，你有把握来具体实施这件事吗？还是说，你目前还只是有一个想法罢了？”

陈明宇道：“招投标的具体实施并不困难，困难的就在于领导们批准不批准这件事。只要领导们批准了，那我就有把握来具体实施。如果中间出了什么岔子，也有我一力负责。”

郭向平受到陈明宇的这种豪气感染，叹道：“国之兴衰，唯在用人。用人之道需要‘破’、‘立’并行。如果咱们的干部中多一些像你这样有想法，有担当的干部，又何愁改革大业不成呢？这样吧，明宇，你回去先把你这个想法好好总结一下，招投标的好处，具体到文化大剧院这个项目上该怎么实施，你都列一列，回头我带着你去找周书记，你给周书记好好汇报一下，争取得到周书记的支持！”

两天后，市委书记周振山办公室内会客区，周振山和陈明宇相对而坐，郭向平坐在侧面的沙发上一边抽烟一边听陈明宇做汇报。

“……公开招标可以使符合资格条件的供应商能够在公平竞争条件下，以合适的价格获得供货机会，可以使设备、材料采购者以合理价格获得所需的设备和材料，以促进供应商进行技术改造，以除低成本，提高质量，可以有效的防止循私舞弊的产生，有利于采购的公平和公正。”

陈明宇给周振山汇报了招投标制度的好处之后，稍作停顿，等着周振山发表意见。

不过，周振山只是端着茶杯，似乎是在思考，并没有开口。

郭向平对招投标制度十分推崇，很想促成这件事，便替陈明宇总结道：“工程项目招投标的目的就是在建设市场中引入竞争机制，这也是国际上普遍采用的较为完善的工程项目承包方式，主要好处是在节约了成本的同时还减少了腐败现象。”

这一次，周振山终于开了口：“招投标制度的好处确实是很多，但是，你们有没有考虑，招投标制度存在着哪些问题呢？或者说，采用招投标制度，就一定能够保证公平、公正，减少腐败吗？”

或许是担心郭向平和陈明宇误解自己的意思，轻轻笑了笑，周振山随即又语重心长的说道：“对于招投标制度，我也了解过，这确实是一个利大于弊的办法。但是，现在国家还没有相关的立法和推进，如果咱们想做这件事，甚至是想把青江打造成一个模范试点，那就相当于是把咱们放在了镁光灯下。你们肯定都很清楚，为什么招投标制度迟迟无法推进？原因有很多，但最主要的原因，是会侵犯一些既得利益者的利益。所以啊，咱们做这件事，几乎就是在过刀山、趟阵，如果成功了，那自然是荣誉等身，但如果一旦出现了什么纰漏，那就有可能会身败名裂啊。”

陈明宇其实已经想到了这些，虽然他现在不敢说能不能把青江市打造成一个招投标制度的模板，但他却有把握在文化大剧院这个项目的招投标中不出纰漏，漂亮的完成这个工作！

不过，对于周振山的担忧，陈明宇也是完全理解的。

周振山作为市委书记，他看待问题的角度自然是不一样的，对于他这位“空降派”来说，前途非常远大，只要他在青江市委书记的位子上不出披露，哪怕没有做出多大的政绩，以后也肯定会高升。

但是，如果他碰了敏感的领域，一旦做出成绩，自然是大大的政绩，他高升的速度可能会更快，但是一旦在这个过程中出现了问题，甚至是没有出现问题，只是被更有权势的人忌恨，给他小鞋穿，那么他的仕途就要遭遇滑铁卢了！

对于任何一个理性的人来说，这个选择题，都是很好做的。

简单来说，就是八个字：不求有功，但求无过。

这也是为什么很多地方领导都知道招投标制度很好，如果做成模板，那就是光辉政绩，但是在最高层没有出台相关法律和办法的情况下，却也没有谁愿意主动碰这个事的主要原因。

就如同郭向平对他说的那句话：“第一个吃螃蟹的人都是让人佩服的，如果不是勇士，谁敢去吃它呢？”

周振山如果为自己的前途考虑，而不愿意碰这件事，也完全是无可厚非的。

因为级别的原因，在周振山表示了疑虑之后，陈明宇就不好再说什么了，不过郭向平却可以继续争取一下。

实际上，在陈明宇跟着郭向平来向周振山汇报这个事之前，他们就已经考虑到了周振山有可能不会支持这个方案，所以他们便提前做好了应对之策。

“在建设工程上进行招投标，目前还没有先例，确实是可能会存在一些问题。但是，我想，如果考虑的缜密一点，在具体实施的时候，也小心仔细，全程备案，全程监督，那么应该也不会出什么大的岔子。”郭向平说道。

周振山笑了笑，不置可否。