其权力大小，与归义蛮夷、属国和附庸的多寡直接挂钩。

譬如，太宗和先帝时，大鸿胪就只能管管诸侯王和宗室诸侯的朝觐，以及朝会礼仪。

名为九卿，实为废物。

但现在呢？

如今的大鸿胪，仅仅是属国都尉麾下，就编有五支常备野战力量。

更拥有管辖从居延至九原的数千里草原上的所有归义、内附和附庸属国部族的权力。

其权柄在九卿之中，仅次于大司农、光禄勋、执金吾。

其雇员，更是在三十年内，翻了十倍不止。

如今，下辖十署五丞，六百石以上文武官员数百。

大鸿胪跺跺脚，从交趾丛林到塞北草原，都要来一次地震。

这样的大鸿胪能不好战吗？

即使坐在大鸿胪位置上的是鸽派的古文儒生，怕也会被下面的人推着走向战争。

更何况，迄今为止，所有汉家的大鸿胪，都是军伍出生。

戴仁更是从将军转职而来的——他曾担任过居延校尉、九原将军、属国都尉等要职。

戴仁这一叫嚣，立刻就引发了将军列侯们的一致赞同，纷纷出列拜道：“臣等附议！必以雷霆，而威乌恒！”

这是汉家朝堂上的日常。

无论在什么问题上，将军列侯们，都只有一个声音——打！

不打不是人！

概因，利益相关！

军人天生追求和向往战争，追求战争。

这是他们的本职，他们的使命与义务。

若军人都主和了，朝堂上还有什么人来主战？

张越看着是毫无意外，也不觉得，这有什么问题！

因为，在后世，人类灯塔的军方也是如此。

遇到问题，别人问他怎么解决？

当然是送民猪自由喽。

不然，你还指望他们主持正义，主持和平不成？

所以……

压力一下子就到了丞相刘屈氂身上。

到了朝廷上的文官集团身上。

假如连他们都支持战争的话，那么，战争必将到来！

因为，天子不可能否决文武的一致意见。

只是……

刘屈氂回头看了看自己身后的大司农桑弘羊和守少府公孙遗，见这两位掌管汉家财政的同僚，都是低头眼观鼻，鼻观心。

刘屈氂就暗骂了一声：“一群狐狸！”

但他是丞相！

而且是实权丞相，不是石庆、公孙贺那种摆设。

没有办法，他只好硬着头皮出列拜道：“陛下，臣以为不可！”

“如今春耕在即，国家不宜兴兵动武，且夫去岁关中大旱，太原仓军粮奉命入关赈灾，今其存粮已不足百万石……”

“此外，家上南下，奉诏督办治河之事，所需耗费甚大，国库无力在此时抽出钱粮……”

刘屈氂说的自然都是实话。

听着他的话，戴仁和将军们，没有半分沮丧和不满。

因为，其实他们也只是想试试而已。

反正，试试又不要钱，万一天子同意了呢？

那不就是赚到了？

虽然说，他们都清楚，这是不可能的！

不然，去年天子就已经批准了李广利的那几个作战计划，现在朝堂上应该谈论的内容，就该是如何与匈奴单于会猎于天山之南的事情了。

如今，他们鼓噪和宣扬战争，目的也只是为了造势。

漫天要价，落地还钱嘛。

所以，戴仁立刻就道：“陛下，臣以为丞相所言非也！汉使，天子使也！持节出使，如天子亲临，若使者在外，为人杀戮，而朝堂不能有所回应，夷狄恐怕将以为中国无人也！”

“虽然丞相所言，不无道理，然则臣以为，汉家威严，决不可轻侮！”

这就是在给张越造势了，让张越听着，非常满意。

刘屈氂听着，却是不知此事，立刻回道：“大鸿胪所言差矣，且不说如今使者遇刺之事，事实未清，不宜早下定论，且夫，乌恒诸部，本为汉藩，轻易刀兵相见，恐怕是亲者痛，仇者快！”

刘屈氂看向天子，深深俯首，拜道：“臣愚见，当遣使持节，往乌恒厘清真相，再做决定！”

天子听着，却是满脸古怪。

昨夜张子重毛遂自荐，请缨出使，镇抚乌恒，这个事情好像没几个人知道吧？

最起码，刘屈氂不清楚吧？

这难道是天意？

天子感觉糊涂了。